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第二，建议修订《税收征管法》时，明确扣缴义务为有限义务。2015年《税收征管法修订草案（征求意见稿）》第一百零五条规定：“扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上一倍以下的罚款。”可以看出，立法者在2015年时尚未充分意识到现行《税收征管法》第六十九条存在的问题，仍未按照比例原则减轻扣缴义务人责任，仅仅是将罚款的上限由税款的三倍降至一倍。将来修订《税收征管法》时，对有关扣缴义务人责任的规定应作三处修改：一是扣缴义务人虽未履行扣缴义务，但能证明其主观上无过错或客观上无履行扣缴义务能力的，不予处罚；二是扣缴义务人虽未在法定期限内履行扣缴义务，但事后积极补履行扣缴义务的，可以减轻甚至免于处罚；三是与《个人所得税法》加大个人自行申报义务的规定保持一致，增加特定情形下向纳税人征收税收滞纳金或税收利息的规定。

责任编辑：潘翘楚来源：快科技日前，德国的专利数据公司IPlytics发布了一份关于“5G标准专利声明的实情调查”报告，截止2020年1月1日，全球共有21571个5G标准专利项声明，其中华为拥有3147项排名第一，其后分别是三星（2795）、中兴（2561）、LG电子（2300）、诺基亚（2149）和爱立信（1494）。

22：45瑞士央行行长乔丹发表讲话明日：02：00 美联储公布经济褐皮书07：50日本4月工业生产年率初值，前值2.4%09：00中国5月官方制造业采购经理人指数，前值51.409：00新西兰5月ANZ商业前景指数，前值17.8责任编辑：陈平

除上述案例外，实际工作中，还有其他类似的扣缴义务人可能被不合理处罚的情形。例如：股权受让方限于税法知识的欠缺，未扣缴股权转让方的个人所得税，被税务机关发现后可能会被处罚；又如：纳税人和扣缴义务人已部分履行合同，但双方因为存在民事争议且已诉至法院，扣缴义务人以民事合同效力待定为由未扣缴个人所得税，且事实上也很难扣缴，但由于纳税人在税法上已产生了纳税义务，故扣缴义务人可能会被税务机关处罚；再如：企业的自然人股东向企业借款供私人消费，超过纳税年度仍未归还且企业已无法联系该股东，此时扣缴义务人已无法扣缴个人所得税，但仍可能被处罚。这类明显不符合比例原则的处罚，应在今后修订《税收征管法》时予以避免。

据称，这些行动将在至少10个城市展开，针对的接到移民法庭驱逐令，但尚未离境的数百个家庭。突袭还将包括“额外的”递解行动，一些不在突袭名单上，但搜捕时在场的无证移民将被拘留。报道还称，在袭击中被拘留的家庭将被关押在德州和宾州的拘留中心，但有些人可能会在递解出境手续完成之前被迫待在宾馆房间中。

光环下的迷失“百万富翁级的商品，百万人付得起的价格”，这是西尔斯1900年的口号，也被业内视为美国消费主义萌生的标志之一。西尔斯的光环曾经无人匹敌。诞生于1886年的西尔斯，初期只是一家目录邮寄公司，到1895年，围绕一站式采购整个家庭所需物品，建立了长达532页的产品目录，被业内誉为“消费者的圣经”。